Perancangan
Bandar
Pembangunan
ZON ISKANDAR dan KPSJ:
Pembangunan
Pelancongan
Berkenaan dengan
sektor pelancongan Johor, cadangan adalah seperti berikut :
Mewujudkan
hotel bertemakan antarabangsa di Zon Antarabangsa KPSJ
Selaras dengan
cadangan UPEN dan usaha kerajaan Johor untuk mewujudkan ZON Antarabangsa di
KPSJ, dicadangakan agar hotel bertemakan antarabangsa dibina untuk menarik
lebih ramai pelancong asing.
Hotel berunsur
antarabangsa ini yang menyuntik suasana antarabangsa pasti akan menarik kunjungan
luar dan juga menarik minat pelabur dalam sektor pelancongan.
Hotel bertemakan
antarabangsa ini boleh dibina berpandukan tema negara Indonesia, India, China,
Amerika, Itali, dan sebagainya.
Ini secara lansung
telah menaik taraf standard pelacongan kita kepada pentas antarabangsa
Selain itu, pusat
membeli-belah integrasi antarabangsa juga merupakan satu tarikan yang kuat.
Berkejasama
Dengan Orang Asli, memajukan Eko-pelancongan Orang Asli
Di bahagian Koridor
Selat Selatan, iaitu dari bahagian Timur Tanjung Langsat ke bahagian Barat
Pontian, ramai orang asli seperti Orang Seletar akan dipengaruhi orang
penbangunan pesat ISKANDAR dan KPSJ. Kampung orang asli yang terlibat adalah :
·
Kampung Bakar
Batu, Perling
·
Kampung Sungai
Temun, Perling
·
Kampung SImpang
Arang, Gelang Patah
·
Kampung Teluk
Jawa, Masai
·
Kampung Kuala
Masai, Masai
·
Kampung Pasir
Puteh, pasir Gudang
·
Kampung Teluk
Kabong, Pasir Gudang
·
Kampung Pasir
Salam, Sungai Tiram
·
Kampung Sungai
Papan, Kota Tinggi
Pembangungan
IRDA di ISKANDAR Telah Mempengaruhi Kehidupan Semulajadi Orang Asli
Di bawah pembangunan
ISKANDAR, orang Asli Seletar telah dipengaruhi oleh arus permodenan. Para
penduduk orang asli yang sangat bergantung kepada sungai, paya bakau dan sumber
laut seperti ikan untuk mencari nafkah hidup telah dipengaruhi. Tempat tinggal,
adat resam, kebudayaan dan sebagainya telah diancam oleh arus pembangunan.
Kesinambungan budaya dan adat resam orang asli telah diancam dan mengalami
risiko pupus.
Tambakan Laut
Mempengaruhi Kehidupan Orang Asli
Pada tahun 2011,
Orang Asli Seletar pernah menghantar memorandum kepada Menteri Besar agar tidak
mengendahkan kehidaupan dan tuntutan mereka. Tempat
hidup semulajadi mereka telah dimusnahkan oleh pembangunan hartanah mewah oleh
syarikat gergasi China dan seterusnya telah mengancam adat resam mereka.
Pembangunan mewah
ini sekali lagi menonjolkan ketidakseimbangan sosiol ekonomi dan jurang
perbezaan akan diperbesarkan lagi. Mereka berasa telah ditinggalkan dalam arus
pembangunan
KPSJ Akan
Sekali Lagi mengancam Kehidupan Semulajadi Orang Asli
KPSJ yang menyentuh
tentang ZON Antarabangsa juga tidak melakarkan pelan pembangunan yang
komprehensif untuk orang asli dan ini sekali lagi meminggirkan orang asli dalam
arus pembangunan.
Pembanguna
Eko-Pelancongan Orang Asli
Lantaran itu, adalah
penting untuk kerajaan memajukan Eko-Pelancongan Orang Asli agar pembangunan
yang lestari boleh diwujudkan untuk orang asli. Pembangunan sektor pelancongan
ini boleh merangkumi taman tema orang asli, kraftangan, pameran, pertunjukan
kebudayaan, dokumentari, rumah tradisi, mempelajari kemahiran hidup orang asli
dan sebagainya.
Melalui usaha
Kerajaan ini, orang asli tidak akan ketinggalan dalam arus pembanguan di
samping budaya serta adat mereka juga boleh dikekalkan.
Kes Kajian :
Mauro (New Zealand) dan Inuit (Canada)
New Zealand dan
Kanada merupakan dua negara yang Berjaya mengekalkan adat tradisi orang asli di
samping memajukan sektor pelancongan dan seterusnya menambah pendapatan mereka.
Contohnya mereka mempromosikan industri pelancongan orag asli Mouri mereka
melalui, kraftangan, budaya, makanan, sejarah, bahasa. Selain itu, Kerajaan New
Zealand juga menggubal akta untuk melindungi tanah dan adat resam mereka.
Di Kanada, hak Orang
Inuit juga dilindungi oleh kerajaan. Kerajaan telah menggunakan khazanah orang
asli dan kekayaan alam semulajadi untuk memajukan sektor pelancongan eko yang
lestari. Ini termasuk rumah tradisi, penerangan sejarah, zon semulajadi,
pertunjukan kemahiran, sejarah, sesi interaksi, kraftangan dan sebagainya.
Kerajaan Johor patut
mencontohi usaha kedua-dua buah negara dalam melindungi khazanah orang asli di
samping memajukan ekonomi mereka dalam bentuk yang lebih kukuh dan lestari.
Industri
Pelancongan Belum Matang di Selat Selatan
Mengikut kajian, Zon
ISKANDAR mempunyai garisan laut yang luas yang kaya dengan habitat paya bakau,
tetapi Kerajaan masih belum menggunakan kekuatan ini dengan sebaik-baiknya
untuk memajukan sector eko-pelancongan.
Kajian juga
mendapati Johor Selatan sebenarnya mempunyai banyai potensi pelancongan. Contohnya, garisan laut dari kukup (Barat) ke
Kampung Sungai Berangan mempunyai keunikan yang tersendiri. Tetapi, keadaan ini
tidak digunakan dengan sebaik-baikknya dalam pelan pembangunan ISKANDAR
terutamanya dalam sektor pelancongan.
Perlunya
Sistem Pengangkutan Yang Berkesan
Kajian juga
mendapati, pelancongan tepi laut tidak sejajar dengan rancangan ISKANDAR adalah
disebabkan oleh factor-faktor berikut :
1.
Sistem
pengangkutan di antara tempat-tempat pelacongan yang lemah. Penyambungan
(connectivity) yang lemah mengakibatkan usaha pembukaan tempat pelancoangan
yang baru menjadi sukar.
2.
Terlalu
bergantung kepada pelancong Singapura.
3.
Ketidakcukupan
perancang pelacong yang berkebolehan.
4.
Tidak menggunakan
khazanah orang asli untuk memajukan sector pelancongan.
5.
Tidak melibatkan
orang tempatan dalam sektor pelancongan. Contohnya, orang asli.
Justeru itu,
Kerajaan Johor seharusnya menggunakan keunikan garisan laut Johor dan keindahan
pemandangannya untuk memajukan sektor pelacongan yang berteraskan orang
tempatan, alam semulajadi dan kebudayaan. Dengan ini, sektor eko-pelancongan
menyeluruh yang dimajukan pasti akan memanfaatkan orang tempatan dan orang asli
serta keindahan alam semulajadi dapat dikekalkan.
Contohnya ; Tempat
berpemandangan indah, kebun buah-buahan, kebun bunga, tempat pancing, aktiviti
tepi pantai, pantai indah dan sebagainya boleh dirancang sebagai satu pakej
pelancongan.
Selain itu, sistem
pengangkutan perlu dinaik taraf untuk meningkatkan keberkesanan penyambungan.
Taman Tema
Berdepan Dengan Persaingan yang Sengit
Pelancongan di Johor
sentiasa mengalami persaingan yang sengit. Walaupun kita mempunyai Legoland,
tetapi kita tidak boleh sentiasa bergantung kepada satu taman tema sahaja,
kerana para pelancoang tidak akan datang ke Johor hanya kerana Legoland sahaja.
Selain itu, kita juga tidak tahu bilakah Legoland akan ketinggalan zaman.
Mengikut laporan, China
sekurang-kurangnya mempunyai 20 taman tema bertaraf antarabangsa : Antaranya
·
Tang Paradise,
Xi’an, Shanxi Province, China
·
Guilin Li River
Folk Custom Park, Guangxi Province, China
·
Hello Kitty Park,
Anji County, Zhejiang Province, China
·
Tianjin Binhai
Aircraft Carrier Theme Park, Tianjin Binhai new district, China
·
Happy Valley Theme
Park, Hongshan, Wuhan, Hubei Province, China
·
Millennium City
Theme Park, Kaifeng, Henan Province, China
·
Zhengzhou Century
Amusement Park, Zhengzhou, Henan Province, China .
Difahamkan, China
akan membina sekurang-kurangnya 64 taman tema bertaraf antarabangsa sebelum tahun 2020. Di Daerah Anhui juga,
mereka akan membina 9 Angry Bird Park dalam masa 3 tahun.
Perlunya
Pandanagan Jauh Dalam Membuka Tarikan Pelacongan Baru
Taman Tema yang
dimajukan oleh China mampu menarik pelancong dari luar dan dalam negeri.
Justeru itu, Johor akan mengalami persaingan yang sengit di rantau setempat.
Jadi, kerajaan perlu lebih berpandangan jauh, kreatif dan merancang lebih ke depan agar tidak
ketinggalan zaman.
Sudah tentu, usaha
Kerajaan memulakan dengan Legoland dan hello Kitty merupakan usaha yang patut
digalakkan. Selain itu, apabila membina taman tema, unsur-unsur berharga dan
bermakna perlu dimasukkan juga. Contohnya, Garden By The Bay Singapore, selain
sebagai taman berinfrastruktur canggih, ia juga mendukong unsur mesra alam
dengan teknologi hijau diiringi dengan alam flora dan fauna yang tidak
terhingga nilainya.
Kesimpulan
Oleh kerana sektor
pelancongan merupakan sektor yang boleh membawa pendapatan kepada Johor, maka
adalah perlu kerajaan Johor mempunyai pandangan yang lebih jauh dengan kontek
yang lebih luas dan kreatif apabila merancang pembangunan pelancongan Johor.
Hotel bertemakan
antarabangsa, pelancongan eko orang asli serta taman tema yang baru merupakan
antara produk pelancongan yang perlu dirancang.
Sistem pengangkutan
yang berkesan juga merupakan faktor perancangan bandar yang boleh memacu
industri pelancongan.
Disediakan Oleh :
YB Chen Kah Eng
ADUN STULANG (DAP)
依斯干达特区和柔佛海峡发展走廊大蓝图：
旅游业发展建议
对于柔佛州的旅游业，我有以下三项建议：
1）打造柔佛海峡国际酒店区
既然州政府致力打造柔佛海峡走廊，在国际区吸引更多外国人，我认为，不妨也将该区打造为国际酒店区，吸引外国游客。
- 国际酒店区可以国家为主题，打造国际元素, 将可吸引人潮，也由此吸引投资者投资。
- 国际酒店区的酒店形式：每一间酒店都采用国际化元素打造, 如中国风、南美风、意大利风，每栋酒店能代表不同的国家特色
- 所有酒店集体采用国际元素, 成为国际区特色，与国际区相辅相成
- 让本土旅游设备国际化
- 在国际酒店区附近附加具有国际元素的综合型购物商场
2）与原住民社区结合，打造生态旅游业
柔佛海峡发展走廊的发展涉及整个柔佛海峡，从最东边的Tanjung Langsat到最西边的笨珍，其中对历史上在柔佛海峡长久居住的靠海原住民实里达人（Orang Seletar）影响严重。整条柔佛海峡就有好几个靠海原住民的村庄深受影响，包括：
- Kampung Bakar Batu, Perling
- Kampung Sungai Temun, Perling
- Kampung Simpang Arang,
Gelang patah
- Kampung Teluk Jawa, Masai
- Kampung Kuala Masai, Masai
- Kampung Pasir Puteh, Pasir Gudang
- Kampung Teluk Kabong, Pasir Gudang
- Kampung Pasir Salam, Sungai Tiram
- Kampung Sungai Papan, Kota Tinggi
A) 依斯干达特区发展影响原住民生态文化
据了解，实里达原住民（Orang Seletar）已经在依斯干达特区发展计划下，受都市化发展冲击。向来依赖河边和海峡红树林维生，居住在靠海地区捕鱼、获得生计、一生做为海民的实里达原住民，在发展计划下，除了面临生存问题，还有祖先依水生活衍生的生活习俗、文化、传统、语言、原住民习俗地（包括海边、河流、红树林、村庄），都被发展影响。整个族群的文化传承面临濒临消失的危机。
B) 新山海岸填海造地再次影响原住民
实里达原住民曾在2011年依斯干达特区大肆发展的热潮下，提呈备忘录予柔州务大臣，要求州政府正视原住民的诉求。近几年中国发展商在新山海边大肆填海建造房地产，让实里达原住民的生活习俗地再一次遭到破坏。
原住民的贫穷村庄景象对比高级住宅区的极大差距，可凸显州政府发展计划的不平衡，贫富悬殊。历代生长在柔佛南部海域的实里达原住民，反而在发展下被边缘化，族群生存利益和文化传统受到严重损害。
C) 柔佛海峡发展走廊恐三度破坏原住民生态
然而，无奈的是，如今州政府推出柔佛海峡发展走廊大蓝图，再次提出在海峡周边填海和打造国际区，让外国人购买房产、享受高消费。而向来依靠海边红树林、沼泽地生存的实里达原住民，完全在此发展计划下被排除在外，生存进一步受到发展的威胁。
发展生态旅游业，永续维系原住民生态
有鉴于此，州政府可根据原住民的族群生态，发展实里达原住民的生态旅游业，为实里达人建设永续、自给自足的生态旅游生意模式，包括手工艺品、原住民展览、文化表演、纪录片拍摄、参观传统屋、学习原住民原始生活等。
通过州政府这方面的努力，原住民可在发展浪潮下参与。生态旅游业必须尽快推广与实行，以避免我国原住民的文化传统消失。
参考案例：纽西兰毛利文化、加拿大Inuit文化
纽西兰政府在保留原住民毛利人的文化上，是成功的国家之一。该国政府除了保留毛利人文化，也协助毛利人发展旅游业，增加收入，例如积极推广毛利手工艺、传统文化、饮食、历史和语言。通过旅游业，可让毛利艺术工作者有平台学习和推广。此外，在政治上立法确定毛利人拥有大自然的原住民习俗地，保护他们的合法土地拥有权。
加拿大的Inuit人在经过努力争取原住民权利后，获得政府确立其原住民地位。加拿大政府通过和在地社区结合，利用当地大自然和文化传统资源，建立可永续经营的社区生态旅游生意模式，包括参观传统住屋、历史区、自然区；示范Inuit人生存技巧；由历史和文化导览员带领参观；售卖手工艺品；讲解Inuit人历史；观看和参与传统文化表演；与Inuit长者茶叙交流等。
柔州政府可参考纽西兰和加拿大维系原住民生活和传统文化的方式，发展生态旅游业，不只是协助原住民永续生存，也拯救濒临消失的原住民文化。
柔南区海岸线旅游业未开拓
另一方面，本地一篇研究文章指出，柔州依斯干达特区拥有广阔的海岸线，但却没有良好发挥海岸线和红树林生态系统的优势，来经营生态旅游业。
文章指出，柔南区拥有丰富旅游资源，从西边的龟咯到东部的Kampung Sungai Berangan，具有延绵漫长且风格迥异的海岸线。但可惜的是，柔南海岸线的独特性，却没有有效融入柔南区发展，无法扩大海岸线旅游业的经济产值。
需规划交通链接，将旅游产品融入在地
作者强调，海岸线旅游业无法融入依斯干达特区的主流经济发展，主要原因包括：
1）特区已有旅游景点内的交通链接、到达性不高，使到旅游业者想要开拓新的旅游景点，却因没有方便交通系统而放弃；
2）过于依赖新加坡游客；
3）特区机构内缺乏旅游规划的人才；
4）没有善用特区海岸线的旅游资源，例如Orang Seletar社区的文化资产，没有被当局进一步推广为文化旅游产品；
5）特区旅游业的经济活动缺少当地人的参与，例如Orang Seletar经常被排除在旅游业发展之外，虽然他们所在区域拥有广大而多元的旅游景点。这显示“支持贫穷旅游业”（pro-poor tourism）的机制，仍未在特区发展局的旅游业发展原则之内。
柔州政府应有效结合柔南海岸线的特质、优美风景，经营海岸线旅游业，融入在地社群、自然环境、文化社区，打造综合性生态旅游业，让海岸线的自然景观和在地原住民文化得以永续经营。
例如，将乡区宁静风情与果园、花园、钓鱼、海岸活动、海岸景点、风景线路（scenic route），结合为一旅游配套。
同时，加强各景点的交通链接则是首要规划。
3）主题公园恐不具竞争力
柔州旅游业面临激烈竞争。虽然本地有Legoland，但是柔佛不能只靠Legoland来加强旅游业，因为外国游客不会为了看乐高积木而特别到柔佛，甚至不知Legoland何时会过时。
中国旅游业发展蓬勃，世界级的主题公园就有至少20个，例如
- 大唐芙蓉园（陕西省西安市，占地1000亩）、
- 漓江民俗风情园（广西壮族自治区，占地3.3万平方米）、
- 凯蒂猫家园（浙江省安吉县，占地1.6平方公里）、
- 天津滨海新区航母旅游区（天津滨海新区，占地6000平方米）、
- 武汉欢乐谷（武汉市洪山区，占地35万平方米）、
- 清明上河园（河南省开封市龙亭湖，占地600余亩）、
据了解，在2020年之前，中国将会由类似的主题公园达64个，其中安徽省就有9座，包括大型愤怒鸟游乐园将在3年内完工。
更具前瞻性研发旅游景点
中国这些主题公园都能吸引来自国内外的旅客。柔佛州的旅游业发展将面对区域内的强烈竞争。因此，我国在研发旅游景点时，应更有前瞻性，才能追随时代的步伐，推陈出新。
就以迪士尼乐园为例，其营造的主题公园可做永续性发展，因为主题公园内的卡通人物已有经年累月的经典形象，才能长期吸引旅客。在电视看到迪士尼人物时，观众感动于人物的特质，渴望到迪士尼乐园身历其境，这是一种软性元素。
为主题公园赋予软性元素
州政府在建造主题公园时，必须赋予软性元素，例如新加坡建造滨海湾公园，除了世界级设备，公园概念还提倡环保技术，营造绿色环境。
当然，政府建造乐高乐园和吉蒂猫乐园，是好的开始，旅游业能为国家带来巨大收益，因此政府在策划旅游产品时，格局要大，应有前瞻性远见，具创新、创意的宏观思维。
